８月２４日，安徽省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过了《安徽省发展新型墙体材料条例》自２００８年１月１日起施行。《条例》的出台，向人们昭示：“秦砖汉瓦”将退出历史舞台。

据有关资料统计，我国黏土砖生产每年耗用黏土资源达１０多亿立方米，相当于每年毁田５０万亩，同时，生产黏土砖每年消耗标煤７０００多万吨。如何从根本上改变黏土砖等传统墙体材料大量占用耕地、消耗能源、污染环境的状况？显而易见，那就是大力开发和推广应用新型墙体材料，形成与可持续发展相适应的新兴产业。

近年来，我市高度重视墙改工作，以资源综合利用为抓手，通过采取政策引导、宣传发动、技术服务、资金支持等一系列措施，极大地调动了企业的积极性，带动了大量的社会资金投入。目前，全市已形成砖、板、块等各类新型墙材生产能力２０．６亿块，完全可以满足我市建筑市场的需求。据介绍，按现有新型墙体材料生产能力计算，每年可节约标煤２０万吨，节约土地２４７５亩，综合利用煤矸石２２０万吨，利用粉煤灰１１５万吨。

市墙改办主任杨青远告诉记者，虽然我市的墙体材料革新取得了显著成效，但与发达地区相比，还存在认识不到位、品种不齐全等问题。《条例》的出台，将对我市保护土地资源、节约能源、资源综合利用、改善环境起到重要作用。为此，我市将重点抓好以下工作：

——抓好黏土砖生产企业应用的依法整治。依法取缔无证无照或证照过期无效的黏土砖企业，限期复垦；坚决关停在城市规划区内的黏土砖生产企业，对少数条件较好的企业，通过技术改造转产新型墙材；在城市规划区内禁止使用黏土实心砖，并逐步向农村推进。

 ——抓好新型墙材的开发生产。目前我市尚有４０％左右的生产能力没有得到开发，通过调查研究，分类指导，积极扶持，使企业潜力得到发挥。此外，根据我市煤矸石、粉煤灰等资源分布，因地制宜开发新产品，发展一些上规模、上档次、上水平的新型墙材。

——抓好墙改专项基金的征收、使用和管理。严格按规定征收和返退，不得减、免、缓征或漏征专项基金；把资金投入到墙改的优势企业和优势产品，加大科技、科研项目的投入力度，以专项基金补贴的方式搞一批试点建筑，以推进新型墙材的推广应用；建立健全财务管理制度，严格实行收支两条线管理，专款专用。

——抓好墙材革新工作的宣传推广。通过报纸、电视等多种方式广泛宣传墙材革新工作的政策和生产应用信息，及时将《条例》和墙改工作传递出去。同时发挥典型示范作用，结合资源的综合利用，建立新型墙材生产示范企业；结合我市的建筑结构体系，建立使用新型墙材的节能示范工程。

——抓好黏土砖生产企业关停工作。据省墙改办提供的信息，省政府将全面治理整顿黏土砖生产企业，计划到２００８年底全省共关闭黏土砖瓦窑厂１５００家，占全省现有的２０％以上；２００９年底关闭总数达到３０００家，占现有的４０％以上；２０１０年底关闭总数达到５０００家，占现有的７０％以上。

——抓好禁黏工作，严格执法，处罚到位。对禁止生产和使用黏土砖的企业，仍然继续生产和使用的，以及无照生产经营、销售、使用国家明令淘汰产品的行为，将坚决依法严肃处理。《条例》第二十八条指出，建设单位使用黏土砖的由县级以上墙体材料管理机构责令改正，逾期未改正的，将按照黏土砖的使用量，严格执法，处罚到位。

来源：淮南新闻网　

录入时间：2007年10月18日